قصة 8 عقود.. لماذا تتصدر البرازيل دائماً منصة الجمعية العامة للأمم المتحدة؟

يستمر الرئيس البرازيلي لويس إيناسيو لولا دا سيلفا في الحديث خلال الدورة 81 للجمعية العامة للأمم المتحدة (أسوشيتد برس)، بينما تحتفظ البرازيل بتقليد العتلاء الأول لمنبر الجمعية العامة منذ نحو 8 عقود متقدمة على الولايات المتحدة الأمريكية بصفتها الدولة المضيفة.

رغم عدم وجود نص قانوني في ميثاق الأمم المتحدة، ظلت اجتماعات الجمعية العامة تمنح الأسبقية للبرازيل حتى أصبح الأمر عرفاً راسخاً، وتعود البداية إلى عام 1945 عندما لم ترغب أي دولة في التحدث أولاً، لتبادر البرازيل بافتتاح النقاشات وترسيخ هذا العرف منذ الدورة العاشرة في سبتمبر/أيلول 1955.

توجد تفسيرات أخرى تتجاوز العرف البروتوكولي، إذ كانت الكلمة الافتتاحية شديدة الحساسية في سنوات التأسيس الأولى، وتجنبت الدول الكبرى كالولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي خلال الحرب الباردة اتهامات احتكار المنبر، فقبلت القوتان بالبرازيل كحل وسط لتجنب منح الأسبقية لأحدهما.

أما بقية الدول الأعضاء فيتم تحديد ترتيب متحدثيها بناء على مستوى التمثيل والتفضيلات والتوازن الجغرافي، وتنعقد الدورة الـ81 حاليا في مدينة نيويورك الأمريكية بين 22 و28 سبتمبر/أيلول الجاري، مع الإشارة إلى أن أطول خطاب في تاريخ الأمم المتحدة كان لزعيم كوبا فيدل كاسترو واستمر لأربع ساعات ونصف في عام 1960.